全市已有500多个居民小区被市综治委授予“大连市星级平安居住小区” 毒鸡蛋事件发酵 国图附近现浮尸


大连社会治安防控经验叫响全国   [关键词]   治安防控   2015年9月23日,全国立体化社会治安防控体系建设大连现场会召开。会上,“大连经验”叫响全国。2015年11月4日,全省社会治安防控体系建设工作电视电话会议在辽宁会馆召开,会议要求“要借助全国社会治安防控体系建设工作会议东风,以‘大连经验’在全省推广放大为带动,全力推进我省立体化社会治安防控体系再深化、再完善,确保人民群众安居乐业。 ”如今,大连会议已经过去一年,而大连的立体化社会治安防控体系也迎来新的升级。   把平安大连建设纳入总体目标   近年来,大连市以提升人民群众安全感和满意度为出发点和落脚点,把综治及平安建设纳入全市经济社会发展总体目标,纳入各级党委、政府工作绩效考评体系,纳入各级党委、政府重点民生工程,统筹谋划“平安大连”建设工作。   为此,他们提出了争创平安辽宁建设示范区、全国平安建设先进市的工作目标,推动形成多层次、全领域、广覆盖,具有大连特色的平安建设新格局。   大连市还有效发挥社会力量基础作用,确保平安大连建设在社会参与和群众支持的氛围中深化发展。   如今,走在大连的主要街道,随处可见“红马甲”挥舞着红绿两色旗帜,引导交通的身影。走进大连的社区,可以发现“红马甲”在为宣传法律民约、解决邻里纠纷奔忙。这些可爱可敬的“红马甲”是大连市平安志愿者队伍当中的成员,正在逐渐成为城市的新名片。   户籍改革工作助推网格化建设   近年来市公安局以科学发展观为指导,紧紧围绕服务民生、户籍改革、治安管理、交通管理等重点工程、重点任务,结合公安工作实际,扎实举措、创新思维、科学尝试,基本实现了市“十二五”公安机关承担指标任务的预期工作目标。新的户籍政策执行顺利,治安管理体系网络化建设成效明显,新兴媒体服务管理能力显著增强,城市交通智能化管理水平迅速提升。   2012年2月,市公安局对《大连市户籍准入规定》审议稿进行了修改,经市政府常务会议讨论通过后,下发执行。该《规定》以引进高素质人才,优化人口结构,引导人口合理分布为目标,从我市功能经济区为板块的发展模式出发,借鉴外埠大中城市户籍改革经验,坚持合理控制主城区、适度放开新市区、全面放开新区的原则,进一步放宽户籍准入政策,为加快推进我市全域城市化进程和完成“十二五”发展规划任务创造了良好的人口资源环境。   �取消了全市户口性质划分。   全市取消农业人口与非农业人口性质划分,实行城乡统一的户口登记制度,统一登记为“居民户口”。   �出台了外来务工、经商人员落户政策。   制定公布了在主城区落户应当具备 “有合法稳定住所并在我市有合法稳定职业满5年,同时按照国家规定参加社会保险5年以上、申领居住证的”条件;在新市区落户应当具备“有合法稳定住所并在我市有合法稳定职业满1年,同时按国家规定参加社会保险1年以上、申领居住证的”条件的落户政策。   �大幅度降低了政策性“三投靠”人员落户门槛。   夫妻互相投靠的,由主城区结婚满8年、新市区结婚满5年统一调整为结婚满3年。   �进一步放宽了购房落户范围。   购房落户范围由商品房放宽至存量房,即购买存量房达到购房标准的也可以落户。   社会治安管理体系迈上新台阶   按照十二五规划总体要求,市公安局以“发案引导防范”为原则,以架构社区防范网络为重点,全力构建了以指挥中心为龙头,涵盖“六大系统”、“六大网络”城乡一体化全方位、全覆盖、多层次的社会治安防控体系,驾驭和控制社会治安局势的能力得到进一步提高。   1。启动群防群治“红袖章”工程,人防力量得到充实。   整合现有社区 (村)治保会、治安巡逻队、企事业(场所)单位保安、停车场专职看护员、出租房屋协管员、社区义务巡逻队伍,逐人实名登记造册,设计、制作了带有“治安防范”字样的红袖章,启动了群防群治“红袖章”工程。通过深入动员,全市共发展群防群治力量3.9万人,其中 “红袖章”2.2万人。十八大安保期间,全市群防群治力量共为公安机关提供案件线索 140条,协助查破案件281起,抓获嫌疑人 95人,调解民事纠纷1092起。   2。推进“平安门窗”建设工程,市民自防能力得到提高。   针对居民小区防盗门不防盗、市民自我防盗意识和能力较低的情况,市公安局专门设计制作了居家防盗报警设施演示柜,将安全锁具、防撬猫眼、防刷螺丝、窗磁报警、窗户防拉栓等装置以实物的形式进行集中展示,由社区民警召集辖区居民进行现场演练和讲解,面对面开展安全防范宣传教育,使群众能够更加直观地了解和掌握防盗知识。我市敞开式居民小区居民楼62495个门洞现安装防盗门56246扇,全市窗户防盗栓累计安装28.9万余套;安全锁具累计安装17.1万把,自防能力得到明显提高。   3。构建治安防控体系网络,科技运用能力不断提升。   通过几年来的不断建设,施工局视频监控平台已全部建成投入使用,组建了市局、分局、派出所三级视频巡逻监控队伍,每天对主要的道路、重点场所、部位、居民小区和敏感地区进行图像定点定时监控,遴选了一批专职视频信息研判员,24小时对动态视频信息分析研判。出台工作制度和值班台账,明确了工作职责和要求,确保视频巡逻工作的正规化、系统化。   5年成绩榜   2015年,全市有7所医院、101所学校、50处市场被授予“平安医院”“平安学校”“平安市场”称号。目前,全市有志愿者126万人,专业保安队伍3万余人,全市4000个公益性岗位人员全部参与社会治安防控。   目前,全市视频监控系统在线运行率95%以上。今年以来,通过视频监控破案数占总破案数的42.5%。与快递公司签订协议,实现寄递信息数据即时掌控;通过物流信息分析研判,破获2起贩枪案件和5起贩毒案件,收缴冰毒1333   克。此外,优化蓝鲨机动队点位布局,我市实现了点对点3公里3分钟,暴恐事   件和严重暴力犯罪现场处置1分钟完成。   改革创新引领警务升级   大连现场会之后,我市公安机关确立了科学务实的防控体系升级思路,更注重整体规划、科技应用、改革驱动、机制完善四个方面内容。   在整体规划方面,梳理确定了52个项目、132项重点工作,全部量化分解,逐个落实;科技应用方面,进行了一系列有益尝试,打造了大连交警新媒体应用中心,开发“微警情”、“微刑案”、“微指令”、“微情报”等“十微”功能;改革驱动方面,把防控体系建设纳入公安改革规划和“四项建设”,实现双方相辅相成、相互促进;机制完善方面,围绕情指一体化、“1+4+N”合成作战、快速反应处置、全域封控网络,不断完善创新,发挥最强战斗力。   在打造社会治安防控体系“升级版”过程中,大连公安各警种部门通过改革创新,使公安机关在打击犯罪上更加迅捷、在服务民生上更加贴切、在风险稳控上更加有把握。   深化科技应用,精准防控风险。创新危爆物品精细化管控模式,并对全市28家石化企业不同油品类型逐一建立数据库。一年来,大连未发生石化火灾事故。今年以来,全市发生火灾同比下降62.26%,直接经济损失同比下降78.48%。   最大限度增加社会和谐因素   近年来,大连市形成一批具有大连特色的平安建设新成果,最大限度地增加社会和谐因素。   开展星级平安居住小区创建是大连市深化平安大连建设、着力解决人民群众家门口平安问题所提出的创新举措。目前,全市已有500多个居民小区被市综治委授予“大连市星级平安居住小区”。   近年来,大连市高度重视创新社会治理工作,着力推进体制机制创新,不断完善治理方式,拓宽了以“大连民意网”、市政府行政服务中心等为代表的民意诉求渠道,建立了西岗区“365”、沙河口区“帮万家”、中山区“民情互连网”等区域性基层社会服务管理工作品牌,社会治理能力水平有效提升。   大连市通过创新调解载体,把“调解优先”原则、“三调联动”机制具象化,增强可操作性。   作为全国审判权运行机制改革试点法院的大连经济技术开发区人民法院通过建立诉调对接中心,以全院8%的人员分流解决了近一半的民商事纠纷。去年一位没签劳动合同却在工作中受伤的工人,通过诉调中心,仅用一天时间就同公司达成赔偿协议。   半岛晨报、海力网首席记者王琳相关的主题文章: